Украина изучает израильский опыт оценки военных убытков: зачем Киеву модель, которая работает под ракетами

Украина и Израиль расширяют сотрудничество в сфере оценки имущества, имущественных прав и ущерба, нанесенного войной.

3 июля 2026 года Посольство Украины в Государстве Израиль сообщило о рабочей встрече заместительницы главы Фонда государственного имущества Украины Натальи Пановой с главой Ассоциации оценщиков недвижимости Израиля Нехамой Бугин.

Во встрече также участвовал посол Украины в Израиле Евгений Корнийчук.

На первый взгляд, тема может показаться узкопрофессиональной: оценщики, стандарты, методики, контроль качества, взаимодействие с государством.

Но для страны, которая ежедневно сталкивается с разрушенными домами, уничтоженным бизнесом, поврежденной инфраструктурой и потерянными активами, это не технический вопрос.

Это вопрос восстановления справедливости.

Почему Украина смотрит на Израиль

Украина живет в условиях полномасштабной войны с февраля 2022 года.

Украина изучает израильский опыт оценки военных убытков: зачем Киеву модель, которая работает под ракетами
Украина изучает израильский опыт оценки военных убытков: зачем Киеву модель, которая работает под ракетами

Россия разрушает жилые дома, предприятия, энергетические объекты, склады, школы, больницы, частное имущество и государственную инфраструктуру.

После каждого удара возникает не только гуманитарная трагедия, но и огромный юридический и финансовый массив вопросов: что именно повреждено, как это оценить, кто должен фиксировать ущерб, как избежать манипуляций, какие документы нужны для компенсаций, судов, страховых механизмов и будущих международных исков.

Именно здесь израильский опыт становится для Украины особенно важным.

Израиль десятилетиями живет в реальности ракетных атак, террористических угроз и военных операций.

В стране действует система, при которой ущерб имуществу от войны или враждебных действий рассматривается через государственные механизмы компенсации.

Официальные израильские процедуры предусматривают подачу требований по поврежденному имуществу, включая здания, автомобили, содержимое помещений, оборудование и инфраструктуру. При необходимости к объекту направляется профессиональный оценщик или инженер.

Для Украины это не готовая копия, которую можно просто перенести на другую почву.

Но это практическая модель, из которой можно брать принципы: скорость фиксации ущерба, профессиональные стандарты оценки, контроль качества, связь между государством и оценщиками, а также понятные правила для граждан и бизнеса.

О чем говорили стороны

По сообщению Посольства Украины в Израиле, главной темой встречи стало изучение израильских подходов к оценке имущества, имущественных прав и убытков, нанесенных военными действиями.

Стороны обсуждали роль профессионального сообщества в формировании стандартов оценки.

Это важный пункт.

Оценка военного ущерба не может быть только бюрократической процедурой.

Если ее полностью замкнуть в кабинетах, система быстро потеряет доверие.

Если отдать ее только рынку, без контроля и единых правил, появятся хаос, завышения, занижения, споры и коррупционные риски.

Израильский опыт интересен именно тем, что государственная логика там связана с профессиональной экспертизой.

Второй важный блок — взаимодействие оценщиков с государственными органами.

В условиях войны это критично.

Оценщик должен работать не в абстрактной рыночной ситуации, а с объектом, который мог быть поврежден ракетой, дроном, взрывной волной, пожаром, обломками или вторичными разрушениями.

Нужны понятные правила: кто выезжает, кто фиксирует, какие документы принимаются, как учитывается срочность, как отделяется прямой ущерб от косвенного, где заканчивается первичная оценка и начинается спор о компенсации.

Третий блок — подготовка специалистов именно для работы с военными убытками.

Обычная оценка квартиры, склада или офиса и оценка объекта после ракетного удара — это не одно и то же.

Военный ущерб требует понимания строительных повреждений, инфраструктурных последствий, рыночной стоимости, прав собственности, доказательной базы и юридической перспективы.

Поэтому для Украины речь идет не только о методике, а о создании новой профессиональной культуры.

Кто участвовал во встрече

Наталья Панова — заместительница главы Фонда государственного имущества Украины.

Фонд государственного имущества является одним из ключевых органов, связанных с оценкой имущества, управлением государственными активами и формированием подходов к оценочной деятельности.

Для Украины участие Пановой означает, что тема военных убытков рассматривается не как отдельный эпизод, а как часть большой государственной политики восстановления.

Нехама Бугин — одна из заметных фигур израильской профессиональной среды оценщиков недвижимости.

Ее участие важно потому, что Израиль обладает не только государственными процедурами компенсации, но и профессиональной экспертизой, накопленной в условиях постоянной угрозы безопасности.

Евгений Корнийчук — посол Украины в Государстве Израиль.

Его участие показывает, что эта встреча была не просто профессиональной консультацией, а элементом украинско-израильского диалога на практическом уровне.

НАновости — Новости Израиля | Nikk.Agency обращают внимание: такие встречи редко становятся громкими заголовками, но именно из таких контактов складывается реальная повестка сотрудничества между странами.

Не только заявления, не только визиты, не только дипломатические формулы.

А обмен опытом там, где война оставляет конкретные разрушения и конкретные счета.

Почему это важно для израильской аудитории

Для израильтян тема компенсации ущерба от войны не является теорией.

После атак, ракетных ударов и военных операций тысячи граждан сталкиваются с поврежденными квартирами, машинами, бизнесами и инфраструктурой.

Израильская система не идеальна, в ней тоже бывают задержки, споры, бюрократия и претензии.

Но сама логика компенсационного механизма, участие оценщиков и наличие процедур дают Украине ценный материал для анализа.

Украине сегодня нужна система, которая будет работать не после войны, а уже во время войны.

Потому что восстановление начинается не тогда, когда кран приехал на стройку.

Оно начинается в момент фиксации ущерба.

Если ущерб зафиксирован неправильно, гражданин может потерять компенсацию.

Если оценка сделана непрофессионально, государство получит хаос в цифрах.

Если методика не учитывает реальность войны, будущие иски против России будут слабее.

И наоборот: качественная оценка разрушений может стать частью доказательной базы, финансового планирования и будущего восстановления.

Израильский опыт и украинская реальность

Главный смысл встречи — не в том, что Израиль «научит» Украину оценивать разрушения.

Украина за годы полномасштабной войны накопила собственный огромный опыт документирования ущерба.

Но израильская модель может помочь там, где важны стандарты, скорость, профессиональная дисциплина и связь между государством, оценщиками и гражданами.

Для Украины это особенно актуально, потому что масштабы разрушений огромны.

Речь идет не только о частных квартирах или домах.

Это заводы, порты, электростанции, склады, аграрные активы, коммерческая недвижимость, коммунальная инфраструктура, государственное имущество и объекты, которые могут стать предметом международных компенсационных механизмов.

И здесь вопрос оценки становится вопросом национальной устойчивости.

Россия разрушает не только стены.

Она пытается разрушить экономическую базу страны, ее способность восстанавливаться, инвестировать, возвращать людей домой и доказывать размер нанесенного ущерба.

Поэтому сотрудничество Украины и Израиля в сфере оценки имущества и военных убытков — это не второстепенная тема.

Это часть большой архитектуры восстановления Украины.

И одновременно еще один пример того, где израильский опыт может быть полезен украинскому государству не на уровне лозунгов, а на уровне практических решений.

Для Израиля это тоже важный сигнал.

Украина все чаще смотрит на израильские практики не только через призму безопасности и обороны, но и через призму гражданской устойчивости: компенсаций, администрирования ущерба, подготовки специалистов и доверия к государственным процедурам.

Война проверяет не только армию.

Она проверяет документы, институты, оценщиков, инженеров, юристов и способность государства отвечать гражданину не общими словами, а конкретным решением.

Именно поэтому встреча Натальи Пановой, Нехамы Бугин и Евгения Корнийчука заслуживает внимания.

За ней стоит простой вопрос: как превратить разрушение в доказанный ущерб, доказанный ущерб — в компенсацию, а компенсацию — в восстановление.


Буферная зона как ширма: какие территории путин пытается забрать у Украины - 05.07.2026 - Новости Израиля

RedotPay в Израиле: виртуальная карта, криптокошелек и платежи по всему миру — что важно знать перед регистрацией - 05.07.2026 - Новости Израиля

Камень памяти в Атароте: главный раввин Украины Моше Асман на церемонии к 50-летию операции «Энтеббе» - 05.07.2026 - Новости Израиля